预警丨宁波市贸促会经贸预警信息快报2021年11月19日,nbkjcx.com,u114695.iyz168.com

（一）经贸预警信息提示

1、美国对带织边窄幅织带作出第二次反倾销日落复审终裁

2021年11月16日，美国商务部发布公告称，对进口自中国及中国台湾地区的带织边窄幅织带（Narrow Woven Ribbons with Woven Selvedge）作出第二次反倾销快速日落复审终裁，裁定若取消本案的反倾销税，将导致中国涉案产品的倾销以247.65%的倾销幅度继续或再度发生、中国台湾地区涉案产品的倾销以4.37%的倾销幅度继续或再度发生。本案涉及美国协调关税税号为 5806.32.1020、5806.32.1030、5806.32.1050 和5806.32.1060项下的产品，以及税号5806.31.00、5806.32.20、5806.39.20、5806.39.30、5808.90.00、5810.91.00、5810.99.90、5903.90.10、5903.90.25、5907.00.60、5907.00.80、5806.32.1080、5810.92.9080、5903.90.3090和 6307.90.9889项下产品。

２、印度尼西亚对进口服装及服饰配件实施保障措施

2021年11月17日，WTO保障措施委员会发布印度尼西亚代表团向其提交的保障措施通报。依据印尼财政部2021年10月21日第142/PMK.010/2021号条例，印度尼西亚自2021年11月12日起对进口服装及服饰配件（Articles of Apparel and Clothing Accessories）征收为期三年的保障措施税（特别关税），税额详见下表，对头饰和颈饰（the Headwear and Neckwear category，税号为6117.10.10、6117.10.90、6214.30.10、6214.30.90、6214.40.10、6214.40.90、6214.90.10和 6214.90.90）进口份额合计不超过3%、进口总量不超过9%的发展中国家不征收上述保障措施税。

3、美国国际贸易委员会对铁路货运车辆耦合器系统和组件作出双反产业损害初裁

2021年11月12日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的铁路货运车辆耦合器系统和组件（Freight Rail Coupler Systems and Components Thereof）作出反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁，初步裁定被主张存在倾销和政府补贴的中国涉案产品对美国国内产业构成了实质性损害。在本次裁定中，5名国际贸易委员会委员均投肯定票。基于美国国际贸易委员会的肯定性产业损害初裁，美国商务部将继续对本案进行调查，预计将于2021年12月23日作出反补贴初裁，2022年3月8日作出反倾销初裁。

（二）企业走出去风险预警

1、外媒：受恶劣天气影响，加拿大温哥华周边陆运交通中断

据路透社温哥华报道，加拿大最大港口温哥华相关部门当地时间16日说，由于东面的洪涝与山体滑坡，通往温哥华的所有轨道交通全部中断，可能影响谷物、煤炭和钾肥的运输。

报道称，在太平洋沿岸不列颠哥伦比亚省，持续两天的暴雨引发洪涝，致使加拿大太平洋铁路公司和加拿大国家铁路公司运营的铁路线路停运。

温哥华港发言人马蒂·波利特罗斯说：“由于不列颠哥伦比亚省内陆洪水，进出温哥华港的所有铁路服务都暂停了。”洪涝还导致许多公路封闭，包括通往温哥华的所有主干道路。

据报道，温哥华港每日进出港货物价值5.5亿加元（1加拿大元约合人民币5元）。

2、港口太拥堵，船公司接连暂停亚洲-洛杉矶航线

据洛杉矶港官网最新数据，目前在南加州港口共有107艘船排队等待泊位，84艘为集装箱船，其中洛杉矶港有37艘集装箱船在锚地等待。此外，洛杉矶港的船舶平均等待泊位时间又创新纪录，上升至17.9天，等待时间最长的集装箱船为"Bal Peace"，等待时间长达53天

由于港口严重拥堵，以星已和万海一起，将部署在亚洲-美西航线上的船调走，暂停其加急服务在洛杉矶港的挂靠，至少七周。以星表示，它从该航线中移除了6艘船，剩下的两条亚洲-美西航线上各留下6艘船，这两条航线均挂靠洛杉矶港。

据航运分析和咨询公司Sea intelligence周日的聚焦报道，连接高雄、上海和宁波至南加州的七艘船服务中的最后一艘船，已于11月5日离开高雄。这项名为ZX3的服务将于12月23日重新启动。另外，万海正将船舶从其六条亚洲-美西航线转移到其亚洲内部航线。有三艘船正重新部署到一条挂靠宁波、南沙和纽约的新加急服务中。

万海在公布其前三季度业绩时表示，船舶要在洛杉矶和长滩港等待28天才能靠泊，这种情况即使到明年年初也不太可能改善。“拥堵非常严重，以至于我们不再能够提供可靠的船期安排，因此我们正逐步撤回一些船舶，并将它们投入到亚洲内部航线上，以抓住向印度和越南发货的高峰期。”万海总经理说道。

马士基表示，它不会将船舶从西海岸航线转移到东海岸航线。一位高管表示，“目前试图通过美国墨西哥湾或东海岸运送西海岸的货物没有意义，因为这需要更多的船，而且只会将瓶颈转移到其他地方，除了多式联运将无法改变目前的状况。”

随着托运人寻求避开拥堵的方法，一些亚洲货运代理发现货物正从加州港口转移到其他港口。Rhenus大中华区大客户管理总经理表示：“Rhenus发现洛杉矶/长滩港的订单减少，而其他卸货港的订单数量增加。鲁珀特王子港是最受欢迎的目的港之一。”

3、DEPA影响几何？专家：增强中国数字经济竞争力

近日，中国正式提出申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。商务部新闻发言人束珏婷表示，目前，中方为申请加入DEPA开展了大量工作，全面深入梳理评估DEPA条款，与DEPA缔约方新加坡、新西兰和智利开展了各层级沟通交流。

“申请加入DEPA，是我国坚定维护多边贸易体制，积极参与全球经济治理的行动之一。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，中国申请加入DEPA属于签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等“组合动作”中的一环。中国申请加入DEPA，既能以体量的相对优势帮助该协定成长，也有助于自身增强在数字经济领域的竞争力。

据了解，DEPA共包含十六个规则模块，涵盖了商业和贸易便利化、数字产品的处理及相关问题、数据问题、商业和消费者信任、新兴趋势和技术、创新与数字经济、中小型企业合作和数字包容性等主题。相关成员国不必同意DEPA的全部内容，可以选择符合自己利益诉求的模块选择性加入。

DEPA的电子商务便利化规则模块要求相关成员国依托公认的国际规则和标准，构建完善的电子商务体系，进一步提高三大电子商务系统（贸易管理文件、电子支付、电子发票）水平，彼此成员之间提升互操作性，从而使贸易效率得到提升。因此，加入DEPA将有助于我国数字经济、数字贸易、跨境电商的发展。

“DEPA还强调了要保护中小企业在数字经济贸易投资中的利益，要注重数字经济发展的包容性。”对外经贸大学北京对外开放研究院、中国WTO研究院研究员周念利认为，我国中小企业群体在数字经济和数字贸易的发展中潜力十足，有望通过DEPA得到数字贸易之中的实践与经验交流机会。中国作为贸易大国，需要通过DEPA作为平台来提出自己的合理主张，同时向全球推介数字贸易规则的“中式模板”。